В рамках состоявшейся встречи руководства Верховного Совета ПМР с председателями городских, районных Советов народных депутатов было принято решение активизировать разработку нового закона о местном самоуправлении. Напомним, в 2011 году по инициативе Верховного Совета Приднестровья распоряжением Президента ПМР от 25 июля 2011 года №726-рп создана комиссия по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики о местном самоуправлении, в состав которой вошли представители Президента, министерств, Верховного Совета и Советов народных депутатов, городских (районных) государственных администраций и администраций сел, поселков, представители судов, Прокуратуры ПМР, аппарата Уполномоченного по правам человека в ПМР, научного сообщества. Работа комиссии была приостановлена до формирования Правительства, представители которого до настоящего времени не делегированы в её состав.
Местным Советам предложено высказать видение направлений реформирования законодательства о местном самоуправлении, которое позволило бы обеспечить гарантированную в ст. 7 Конституции ПМР самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.
Представляем вниманию примерный перечень вопросов и предлагаем каждому интересующемуся вопросами местного самоуправления высказать свое видение по ним, а также направить имеющиеся предложения по реформированию системы местного самоуправления.
1. Какие положения Европейской хартии местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) в первую очередь должны быть включены в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики?
2. Оптимальная, по вашему мнению, структура органов местного самоуправления на уровне села (поселка), города (района).
3. Ваше видение оптимальной численности сельского (поселкового) Совета народных депутатов в зависимости от численности населения села (поселка).
4. Необходимо ли изменить предусмотренные ст. 112 Избирательного кодекса ПМР способ формирования местных Советов и норму представительства?
5. Какие изменения следует внести в законодательные акты с целью реального наполнения бюджетов сел (поселков) финансовыми средствами, достаточными для выполнения задач, возложенных на органы местного самоуправления села (поселка)?
6. Необходимо ли предоставить местным Советам право формировать местный исполнительно-распорядительный орган Совета?
7. Какие функции должен выполнять соответственно городской (районный) и сельский (поселковый) Совет народных депутатов?
8. Какие из определённых в Законе ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в ПМР» полномочий Совета вы полагаете излишними, а какие необходимо дополнительно отнести к полномочиям Совета?
