Заявление о нарушении прав и свобод Ирины Василакий

Информационно-правовой центр «Априори» направило в ООН, ОБСЕ, послам РФ, Украины и США, представителю ЕС, а также Председателю правительства РМ и Президенту ПМР заявление о нарушении в Приднестровье права на свободу и личную неприкосновенность, права не подвергаться бесчеловечному и унижающему достоинство обращению, права на свободу передвижения, права на судебную защиту, права на эффективное средство правовой защиты и права на свободу выражения мнений Ирины Василакий.

«Откуда в ПМР 50 вагонов иностранной валюты»

8 ноября 2019 года Ирина Василакий опубликовала на своем ютуб-канале видеоролик «Откуда в ПМР 50 вагонов иностранной валюты», «в котором утверждала, что в 90-е годы И.П. Небейголова убил двух депутатов ПМР». И.П. Небейголова написал заявление о клевете и спустя 5 месяцев после публикации, 7 апреля 2020 года, к Ирине Василакий пришел участковый, собиравший материалы по этому делу.

В.Б. Хмельницкий, участковый милиционер, «заявил И.Н. Василакий о необходимости подписать в опорном пункте милиции с. Суклея […] протокол, и что эта процедура займет 5–10 минут». Но вместо опорного пункта она была доставлена в Октябрьский РОВД в Тирасполе. Там, в кабинете заместителя начальника, административный протокол и был составлен. После этого Василакий повезли в Слободзейский районный суд для его рассмотрения.

При этом, во время нахождения в Октябрьском РОВД и в служебном автомобиле И.Н. Василакий неоднократно просила сотрудников В.Б. Хмельницкого и А.А. Гунька предоставить ей телефон, чтобы сообщить мужу о ситуации, в которой она оказалась, однако, в этом ей каждый раз указанные сотрудники милиции, вопреки п. 3 ст. 28.3 КоАП ПМР, отказывали.

По пути в Слободзейский суд сотрудники по какой-то причине решили заехать в УВД Тирасполя, что «вызвало у И.Н. Василакий сильное беспокойство и тревогу за свою личную свободу, жизнь и здоровье». Она стала требовать, чтоб ее выпустили из машины, чтоб она сама могла добраться до суда, но сотрудники продолжали удерживать ее в автомобиле, пока не приехал тот самый заместителя начальника Октябрьского РОВД — И.А. Караманов. На Василакий надели наручники, которые были пристегнуты к сотрудникам.

Вместе с тем, И.Н. Василакий слышала, как И.А. Караманов разговаривал и интересовался, что с И.Н. Василакий делать. При этом в разговоре неоднократно звучало имя «Руслан Петрович».

Спустя час после этого, уже на другой машине, Василакий была доставлена в Слободзейский суд, перед входом в который наручники и были сняты. В последующие несколько дней ею была подана жалоба в Прокуратуру и сняты следы физического воздействия.

Справка ГУ РКБ №2416 от 09 апреля 2020 года указывает на «ушибы, кровоподтёки мягких тканей верхних и нижних конечностей» у И.Н. Василакий.

Суд в тот день, кстати, так и не состоялся, и прошел только 10 апреля: Василакий признали виновной в клевете по заявлению И.П. Небейголовы и присудили штраф в 2208 рублей (обжаловать это решение не удалось: 30 июня 2020 судья Верховного суда вернула жалобу Василакий «без рассмотрения по существу»).

«Меня хотят убить. Большое интервью»

13 апреля Ирина опубликовала ролик «Меня хотят убить. Большое интервью», в котором описала все то, что происходило с ней 7 апреля и, вместе с этим, как указано выше, подала в Прокуратуру жалобу о превышении должностных полномочий, но было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту превышения. Потом это постановление отменили. Затем снова приняли постановление об отказе — 7 июля 2020 года.

В этот же день было принято постановление об отказе по еще одному заявлению — заявлению старшего лейтенанта В.Б. Хмельницкого, который и пришел домой к Василакий 7 апреля, о клевете со стороны последней (Василакий утверждала, что он превысил должностные полномочия).

Судебные разбирательства

Спустя неделю, 15 июля, Василакий написала заявление в суд. Первое заседание прошло спустя два дня после подачи (на него еще не пустили защитника — Поповского) и на нем была определена дата следующей встречи — 13 августа (стандартная практика, по словам юриста: 1 заседание в месяц).

Как раз за этот месяц, в перерыве между заседаниями, произошло два важных события. Во-первых, постановление об отказе в возбуждении дела о клевете по заявлению старшего лейтенанта В.Б. Хмельницкого отменили (31 июля). А во-вторых, 12 августа вынесли Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении И.Н. Василакий по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 315 УК ПМР «Применение насилия в отношении представителя власти».

… якобы И.Н. Василакий, будучи закованной в 2 парах наручников, совершила насилие в отношении старшего лейтенанта В.Б Хмельницкого…

И 13 августа, на втором заседании, это Постановление было представлено судье, без вручения Василакий. И судья производство по заявлению Василакий о превышении должностных полномочий сотрудниками МВД прекратила, т.к. обжалуемые действия правоохранителей должны были быть рассмотрены в другом суде и другим судьей. В итоге начался уже другой суд, в котором Василакий участвовала уже не как «потерпевшая», а как «подозреваемая».

Параллельно с описанным выше шло еще одно судебное разбирательство: И.А. Караманов подал заявление о клевете в ролике «Меня хотят убить. Большое интервью». Кратко: 17 июня суд решает, что Василакий должна заплатить штраф 2750 рублей; 25 июня она подает жалобу, в которой указывает, что «не доказана вина»; 16 июля судья кассационной инстанции удовлетворяет жалобу и отменяет решение суда от 17 июня (в самом заявлении ошибочно написано «от 10 апреля»), фактически, соглашаясь с тем, что «не установлен порочащий характер сведений, изложенных в ролике», и отправляет дело на новое рассмотрение; 17 августа, при новом рассмотрении, судья вынес постановление о прекращении дела «в связи с истечением сроков давности привлечения И.Н. Василакий»; 25 августа она обжалует это решение, т.к. дело прекращено «по не реабилитирующим основаниям»; и 23 сентября получает отказ в удовлетворении требований с указанием: «исследование обстоятельств дела и вынесение иного решения по делу, может повлечь ухудшение положения лица».

В следующие два месяца продолжалось обжалование двух постановлений и одного судебного определения: о возбуждении уголовного дела в отношении Василакий (от 12 августа 2020), об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников (от 7 июля 2020) и прекращении производства по делу (от 13 августа 2020). Обжалования ни к чему не привели — оба постановления остались в силе, как и решение суда.

Нарушения

Рассматривая соблюдение прав человека как основу построения правового государства, стремясь внести свой вклад в международное сотрудничество Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Уведомить Организацию Объединенных Наций и другие международные организации о готовности Приднестровской Молдавской Республики подписать и ратифицировать следующие международные акты по правам человека:
1. Конвенцию о предупреждении геноцида и наказания за него.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах и протоколы к нему.
3. Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
2. Независимо от членства Приднестровской Молдавской Республики в соответствующих международных организациях считать указанные в п.1 международные акты действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики со дня принятия настоящего Постановления».

Постановление ВС ПМР № 226 от 22 сентября 1992 г.

Безосновательное задержание Василакий 7 апреля 2020 более чем на 3 часа — нарушение права на свободу и личную неприкосновенность, незаконное ограничение права на свободу передвижения.

Телесные повреждение, полученные 7 апреля от действий сотрудников милиции — нарушение «запрета пыток».

Нарушение порядка привлечения к административной ответственности (меры доставление в Октябрьский РОВД, меры задержания, меры привода в Слободзейский суд, использование наручников) — нарушение презумпции невиновности.

Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком. 

§ 2 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

— Возврат жалобы заявителю, как это произошло 30 июня после ее подачи в Верховный суд ПМР, не предусмотрен законом.

— Верховный суд не рассмотрел ходатайство Василакий о восстановлении срока обжалования решения суда от 10 апреля, хотя эти самые сроки были пропущены из-за того, что суд первой инстанции затянул с предоставлением протокола об административном правонарушении.

— 13 августа судья Чувакина ознакомилась с нарушениями, но не предприняла мер, предусмотренных законом: не вынесла частного определения в адрес МВД ПМР и определения в адрес Прокуратуры о проверке фактов, изложенных Василакий.

Каждый из этих фактов является ограничением права на доступ к правосудию.

Все судьи уклонились от оценки действий правоохранителей, хотя должны были дать ее, и недопуск представителя/общественного защитника С.Г. Поповского — нарушение права на справедливое судебное разбирательство.

Степан Поповский: «Уголовное преследование стало реакцией на выражение мнения, свобода которого гарантирована ст. 10 Конвенции. А потому нарушено право на свободу выражения мнения».

Действия судов несправедливы, а, следовательно, и неэффективны в вопросе отстаивания законных прав и свобод конкретного гражданина — отсутствие эффективного средства правовой защиты.

Что происходит сейчас?

10 ноября 2020 года И.И. Василакий представлено Постановление о привлечении в качестве обвиняемой по ст. 315 п. 1 УК ПМР («Применение насилия в отношении представителя власти»). После того, как она ознакомится с делом, оно, после контроля Прокуратуры, будет представлено в суд.

В то же время, 12 ноября, Ирина Василакий подала в Следственный комитет ПМР заявление о ложном доносе, который совершил, по ее мнению, старший лейтенант Хмельницкий. «Уголовное преследование И.И. Василакий за якобы совершение в отношении Хмельницкого «физического насилия», представляет собой яркий пример того, как легко фабрикуются в Приднестровье уголовные дела в отношении ни в чем не повинных граждан», — считает юрист ИПЦ «Априори» Степан Поповский.