Что делать, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности

Эту статью не стоит оценивать, как советы по уклонению от положенной по закону ответственности. Знание своих прав может послужить подспорьем для тех, кого пытаются незаконно привлечь к административной ответственности. Ну а для тех, кого привлекают законно, информация тоже будет полезной, ведь взыскиваемые штрафы можно уменьшить или вообще законно избежать их уплаты.
Вы должны знать законные способы уклонения от административной ответственности, которые выражаются в точном использовании норм закона ив контроленадисполнением этих норм должностными лицами.
Существует несколько способов защиты от привлечения к административной ответственности. И первый из них – доказать, что административного нарушения не было, т.е. установить обстоятельства, указанныев статье 24.5 КоАП ПМР, которые исключают производство по делам административных правонарушений.
В перечень данных обстоятельств входит:
1)истечение сроков наложения административного взыскания;
2)отсутствие события правонарушения;
3)отсутствие состава правонарушения;
4)наличие по тому же факту привлечения лица к административной ответственности –постановление о наложении адм. взыскания;
5)действие лица в состоянии крайней необходимости, необходимой обороны и др.
Отсутствие СОБЫТИЯ означает отсутствие вообще каких бы то ни было доказательств, подтверждающих сам факт административного правонарушения (например, Вас остановил инспектор, проверил документы, талон ТО и, не зная, к чему еще прицепиться, наказывает Вас за то, что Вы якобы были не пристегнуты. Вы можете смело утверждать, что отсутствовало СОБЫТИЕ правонарушения. При обжаловании факта превышения скорости Вы также можете ссылаться на отсутствие СОБЫТИЯ (подчеркиваю, события(!), а не состава) правонарушения, ввиду отсутствия доказательств (за исключением измерения скорости с помощью видеокамер).При этом ссылайтесь на ст.24.5 КоАП ПМР, которая исключает производство по делам адм.правонарушений при отсутствии СОБЫТИЯ правонарушения.
ИСТЕЧЕНИЕ СРОКОВ наложения административного взыскания определяется статьей 24.5 КоАП ПМР, которая устанавливает, что постановление не может быть вынесено по истечению 2-х месяцев со дня совершения правонарушения. Важнейшим также является указание в протоколе или устно, что если срок давности, установленный ст.4.7 КоАП ПМР, истек к моменту рассмотрения дела об административном нарушении, то это исключает производство по делу.
Отсутствие СОСТАВА означает, что, хотя правонарушение и было (обращаю внимание на отличие от события, которого не было), в этом событии ОТСУТСТВУЮТ ПРИЗНАКИ, которые образуют в своей совокупности СОСТАВ правонарушения. Это сложно для понимания людям без юридического образования, но необходимо разобраться в этом для вашей же защиты.Знание состава правонарушения очень важно для правильного определения в конечном счете, является деяние правонарушением или нет.
По своей структуре состав административного правонарушения состоит из четырех составляющих признаков:
а) объект – соответствующие общественные отношения, на нормальное функционирование которых посягает правона¬рушение;
б) объективная сторона –конкретные действия, наруша¬ющие установленные правила;
в) субъект –конкретное вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет;
г) субъективная сторона –отношение лица к совершенно¬му им деянию, то есть наличие вины в форме умысла или неосторожности.
С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что должностные лица (милиция, ГАИ) в подавляющем своем большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражаютсубъективную сторону состава правонарушения (этим, кстати, грешат и многие обвинительные заключения по уголовным делам). А между прочим, если умысел был направлен не на то, что вменяется в вину, то речь должна идти или об освобождении от ответ¬ственности или о переквалификации действий.
Например, Вас не смогут наказать за пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения, если это совершено для предотвращения ДТП (даже если Вам это только показалось).
Другой пример. Если к ответственности привлекается совершеннолетнее лицо за конкретное правонарушение, которое он совершил за 2 дня до исполнения 16-летия – нет субъекта правонарушения(субъектом правонарушения в данном случае д/б родитель).
ВАЖНО! МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – это тоже возможность избежать ответственности. Ст.2.16 КоАП ПМР предоставляет возможность органу(суду), должностному лицу, уполномоченному освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться замечанием в случае, если совершенное правонарушение малозначительно.
Здесь все зависит от усмотрения этого уполномоченного органа, должностного лица, поскольку закон в этом вопросе не носит обязывающего характера. Конечно, правильнее было бы знать, что является доказательством малозначительности совершенного правонарушения. Но дело в том, что законом не определены признаки этой малозначительности. На практике следует исходить из того, что малозначительным будет нарушение, которое не повлекло сколь-либо ощутимого ущерба интересам государства, общества, граждан. Но при этом следует учитывать обстоятельства нарушения и личность потерпевшего, который часто указывает на значительность ущерба.
Учитывая конкретные обстоятельства дела и возраст, личность, характер правонарушения и обстоятельства указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему мер воспитательного воздействия либо предупреждения поскольку должны применятся правила предусмотренные ст.4.1КоАП ПМР
Замечание вообще не является административным взысканием, не влечет никаких юридических последствий для нарушителя. Поэтому если есть такое право, то почему бы им не воспользоваться.
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА – это когда невозможно доказать, что правонарушения не было. Говоря юридически: деяние квалифицировано как административное правонарушение. В таком случае необходимо искать нарушение порядка процессуального производства.
В статье 65 ГПК ПМР сказано:
«…п. 2 Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда».
В российском законодательстве к этому закону есть комментарий: «Положение о недопустимости доказательств, полученных незаконным путем, направлено на предотвращение следственных и судебных ошибок, которые могут быть порождены неверными источниками информации. Это положение направлено также на защиту прав граждан и предостережение должностных лиц правоохранительных органов и суда от нарушения норм процессуального законодательства».
Если не был соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности, без разъяснения прави обязанностей (п.3 ст. 29.3 КоАП ПМР) привлекаемому, без участия понятых (когда это предусмотрено н-р: в случае досмотра вещей ст. 28.7), если объяснения и допросы проведены с нарушением права, установленного ст.29.4КоАП ПМР, а также, если получены от привлекаемогопосле его ходатайства о предоставлении помощи адвоката(ст.25.6 КоАП ПМР) и непредоставление такой помощи, или если протокол составлен не уполномоченным на то органом или должностным лицом, тогда любой документ получен с нарушением закона.
Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.